L'interdiction d'importation de voitures de longue date en Iran est sur le point de prendre fin, ne peut-elle pas le supporter ?

Plus de quatre ans plus tard, les premiers véhicules fabriqués à l'étranger devraient être importés en Iran d'ici quelques mois, selon les médias du Moyen-Orient. L'Iran espère que cette décision aidera un marché chaotique en proie à des monopoles et à des problèmes inabordables.

En août, le cabinet du président Ibrahim Rahi a approuvé un programme autorisant l'importation de voitures de fabrication étrangère. À ce stade, plus de quatre mois se sont écoulés depuis la date à laquelle le gouvernement a initialement approuvé l'importation.

Les droits d'importation sur les véhicules électriques et hybrides seront de 10 % et les autres véhicules de 45 %.

En juillet 2018, le prédécesseur de Lehi, le président Hassan Rohani, a officiellement interdit l'importation de véhicules sous la forme d'unités de fabrication complètes (CBU). Selon ce règlement, seuls les formulaires entièrement démontés (CKD) sont autorisés à être importés, et les unités complètes assemblées ne peuvent pas être importées.

L'interdiction à l'époque était une réponse au retrait unilatéral des États-Unis de l'accord nucléaire de 2015 entre l'Iran et les puissances mondiales il y a quelques mois. Par la suite, l'Iran a subi des vagues de sanctions économiques tous azimuts. De plus, cela a déclenché une crise monétaire en Iran.

Cette décision ouvre également la possibilité d'importer des composants entièrement démontés (CKD) pour divers véhicules chinois alors que ces principaux partenaires occidentaux se retirent du marché iranien. Depuis lors, ces voitures chinoises se sont répandues sur le marché iranien.

Cependant, la majeure partie de la part de marché est encore contrôlée par quelques constructeurs automobiles locaux. Le principal d'entre eux est la société d'État iranienne Khodro Automobile Group. Auparavant, l'entreprise était seule responsable de la fabrication de ces voitures de mauvaise qualité. Et dans le contexte de la crise monétaire et de la hausse de l'inflation qui a suivi, la qualité de ces voitures s'est également détériorée.

Les autorités policières et les experts ont également accusé l'Iran d'avoir une forte probabilité d'accidents mortels de la circulation dans certains véhicules locaux, en particulier des modèles plus anciens toujours en vogue, comme le constructeur automobile Saipa, qui s'est désormais retiré du marché. Le modèle Pride, connu pour être le "char de la mort" en raison de son taux d'accident élevé.

Pour les Iraniens ordinaires, de nombreuses voitures chinoises importées entièrement démontées (CKD) sont également inabordables. Car ces voitures sont généralement vendues aux consommateurs à des prix exorbitants (souvent plus de 2 fois le prix réel). La raison en est que l'Iran a imposé des tarifs élevés sur les produits importés. On dit que cela semble être pour protéger et stimuler les activités de production locales.

Dans cet environnement, certains espèrent que le nouveau programme d'importation de voitures sera le signal d'un changement de politique qui signalera l'ouverture de son marché par l'Iran à un plus grand nombre de voitures de meilleure qualité.

Mais les sanctions américaines compriment toujours la source de revenus de l'Iran en devises étrangères. Dans le même temps, l'abordabilité reste un problème sérieux. Dans ce contexte, le gouvernement a promulgué des réglementations censées interdire l'importation de "biens de luxe".

D'une part, dans l'agenda approuvé par le cabinet, le quota d'importation via la Banque centrale d'Iran n'est que de 1 milliard d'euros (1 milliard de dollars). Toutes les voitures importées doivent être plafonnées à 20 000 euros chacune. De plus, chaque voiture valant moins de 10,000 euros est une priorité. Le mouvement est de profiter aux consommateurs ordinaires.

Les règles ci-dessus excluent automatiquement de nombreux modèles populaires des plus grandes marques mondiales. Cela signifie également que jusqu'à 100 000 véhicules pourront être importés sur le marché iranien.

Selon le gouvernement, les importateurs sont chargés d'investir et de construire des bornes de recharge. Car seuls les véhicules hybrides ou entièrement électriques peuvent être importés dans des zones commerciales ou industrielles spéciales.

Le programme du gouvernement stipule également que l'Iran introduira des incitations pour les fabricants locaux, y compris les importations de technologies et les importations de composants, afin d'améliorer les compétences de production des entreprises.

Les premiers véhicules devraient arriver en Iran d'ici quelques mois, avant la fin de l'année civile iranienne en cours en mars 2023.

Outre les entreprises chinoises et indiennes, l'Iran a également négocié avec des entreprises occidentales, ont déclaré des responsables gouvernementaux. Mais il n'a pas précisé la situation spécifique.

Le programme du gouvernement offre également des opportunités pour les investissements étrangers. L'ordre du jour stipule que les voitures peuvent être importées grâce à des investissements étrangers. Mais il y a une prémisse que ces voitures doivent être utilisées pour les transports en commun.

Mais les investisseurs, malgré leur capacité, ont eu du mal à obtenir leur tour sur le marché iranien. La raison en est que ces investisseurs sont vulnérables aux sanctions américaines secondaires.

L'Iran et les États-Unis sont en pourparlers indirects depuis avril 2021 visant à relancer l'accord nucléaire de 2015. Si les deux parties parviennent à un accord, les États-Unis lèveront la plupart des sanctions contre l'Iran en échange de la limitation de la progression du programme nucléaire iranien.

Cependant, même si l'accord sur le nucléaire est relancé, les responsables iraniens ont averti ces dernières années que les anciens partenaires qui ont abandonné leurs engagements sur le marché iranien en raison des sanctions américaines auront du mal à revenir.

La doctrine de « l'économie de la résistance » formulée par le guide suprême Ali Hosseini Khamenei met l'accent sur la production locale et l'autonomie. Et le fait que la doctrine gagne du terrain ne fait que renforcer ce sentiment.

Alors que la réouverture des importations de voitures est une évolution positive, a déclaré Ali Khosravani, qui possède l'une des plus grandes sociétés iraniennes de vente et de service de voitures. Cependant, les conditions imposées au gouvernement pour importer de nouvelles voitures sont trop strictes.

"Bien sûr, c'est mieux que rien. Mais ce plan passe à côté de plusieurs opportunités importantes sur le marché", a-t-il déclaré à Al Jazeera.

Koslavani a expliqué que cette décision pourrait avoir un impact psychologique positif sur le consommateur moyen. Bien qu'ils n'achètent pas nécessairement ces voitures, ils accueilleront chaleureusement le retour du nouveau modèle sur le marché.

Il a déclaré que le programme d'importation pourrait présenter une opportunité d'améliorer le marché des voitures de milieu de gamme. Mais le faible plafond des prix et les autres restrictions à l'ordre du jour du gouvernement "sont comme le dernier clou dans le cercueil".

En particulier, Khoslavani a souligné une autre condition gouvernementale qui oblige les importateurs à obtenir des licences d'importation directe auprès des fabricants étrangers. "Cet agenda n'est pas pour le secteur privé, juste pour permettre à certaines entreprises qui avaient auparavant des contrats avec des marques étrangères et des constructeurs automobiles importateurs d'importer à nouveau", a-t-il déclaré.

Khoslavani a déclaré que beaucoup dépendait de la possibilité de reprendre l'accord nucléaire en termes de capacité du marché automobile iranien à fixer des prix plus abordables. Cela aura un impact majeur sur les taux de change et la diversification des marchés.

Se référant à son modèle proposé, il a déclaré: "J'ouvrirai l'importation à tout le monde, afin que tout le monde et les personnes morales puissent importer des voitures."

Il a également proposé que le niveau tarifaire initial soit fixé à 50 %. Cela réduira les niveaux tarifaires sur les importations entièrement démantelées (CKD) et semi-démantelées (SKD). En outre, il a suggéré qu'au lieu d'utiliser la monnaie fournie par le gouvernement, les consommateurs ordinaires seraient encouragés à investir et à vendre des véhicules inutilisés qu'ils possèdent pour acheter des voitures comme réserve de valeur.

"En ce qui concerne les importations de voitures, certaines personnes l'associent à des problèmes tels que les différences de classe et les inégalités", a déclaré Koslavani. "Ils pensent que les voitures sont juste quelque chose dont les riches peuvent se soucier. Mais ce n'est pas le cas. Ce n'est pas le cas, la voiture est l'affaire de tout le monde. Si le prix de la voiture baisse, tout le monde peut en profiter."